Hospodářská politika
– souhrn cílů, činností a nástrojů pomocí kterých stát provozuje své zájmy v ekonomice
– hospodářská politika je proměnná a závisí na:
1. politickém dění
2. politickém systému (podle voleb)
Vztah politiky a ekonomiky
– ekonomika vznikla dříve než politika (od té doby, co existuje člověk), člověk musel uspokojit své základní potřeby
– v okamžiku, kdy vzniká politika má před ekonomikou prvenství
– pokud chceme provést změny v ekonomice nutně tomu předchází změna v politice (r. 1989)
Cíle hospodářské politiky
= úkoly, které se mají v daném období v ekonomice plnit
– cíle jsou shrnuty do tzv. magického čtyřúhelníku:
• plynulý ekonomický růst HDP (o alespoň 3% za rok)
• plná zaměstnanost nezaměstnanost do 7%
• stabilita měny = tzv. mírná inflace, která je do 10% (inflace = rostou ceny na trhu, za mzdu si koupíme méně věcí)
• saldo obchodní bilance , žádoucí je, aby V byly větší než D – kladné saldo
– problém spočívá v tom, že se obtížně zajišťuje úspěšný vývoj ve všech čtyřech směrech najednou
– zlepšení v jendé oblasti se často realizuje za cenu zhoršení v jiné oblasti
Nástroje hospodářské politiky
– pomocí nich se realizují cíle
1) monetární (měnová) politika – reguluje množství peněz v oběhu,
a) určení diskontní sazby (v %, vyhlašuje jí ČNB)
– tuto sazbu ČNB používá vůči dalším obchodním bankám
– za tuto sazbu si půjčují obchodní banky od ČNB peníze,
– při zvýšení diskontní sazby (zdražení úvěru) si obchodní banky půjčují méně peněz a naopak
– ČNB nepřímo ovlivňuje inflaci
b) politika minimálních rezerv – obch.banky si u ČNB povinně ukládají část svých aktiv na úročený účet
– ovlivňuje množství peněz v oběhu
c) operace na volném trhu – ČNB nakupuje nebo prodává státní CP, tím odčerpává peníze z oběhu
2) fiskální (rozpočtová) politika:
– sleduje státní rozpočet ze 2 stran:
příjmy – daně
výdaje – mandatorní (zákonné) výdaje = důchody, dávky státní soc. podpory – tyto výdaje musí stát zaplatit, i kdyby se měl zadlužit
3) důchodová politika
a) mzdová
b) cenová
cena = peněžní vyjádření hodnoty
cena dle závaznosti:
– tržní (vzniká na základě působení nabídky a poptávky
– limitovaná (je dán horní a dolní limit – limit určuje stát)
– pevná
mzdová regulace
– stát k ní může přistoupit v určité situaci
– produktivita práce by měla růst rychleji než mzdy, pokud je tomu naopak roste inflace – v tomto období může stát přistoupit k mzdové regulaci – nepřímo určuje podnikům, jak velké množství mezd může vyplatit (pokud tuto mez překročí odvádí do státního rozpočtu určitou fin. pokutu)
– důchodové politiky by sát měl využívat až když selhávají opatření monetární a fiskální politiky
4) vnější měnová a obchodní politika
– zahrnuje regulaci výrobků a služeb plynoucích přes hranice státu s cílem vyrovnávat obchodní a platební bilanci
nástroje:
a) cla – zvyšuje hodnotu zboží
b) doložka nejvyšších výhod (uděluje U.S.A – zvyšuje prodejnost výrobků)
c) embargo (absolutní zákaz dovozu nebo vývozu nějakého zboží)
d) kontingenty (jde o limitované množství některých druhů obchodovaného zboží atd.)