11.7. Přínosy a náklady nezaměstnanosti
Míra nezaměstnanosti je často chápána jako ukazatel ekonomické situace té které země. Je vysoká míra
nezaměstnanosti znakem nemoci ekonomiky nebo znakem její léčby? Odpověď na tuto otázku není jednoduchá,
ale lze se k ní přiblížit porovnáváním nákladů a přínosů nezaměstnanosti. Pokud však hodnotíme náklady a
přínosy nezaměstnanosti, je zapotřebí rozlišovat mezi nezaměstnaností cyklickou na jedné straně a
nezaměstnaností frikční či strukturální na straně druhé.
Náklady cyklické nezaměstnanosti
Za náklady cyklické nezaměstnanosti můžeme označit několik ekonomických a sociálních aspektů:
Ztráta výstupu. S rostoucí nezaměstnaností vzniká ztráta výstupu, neboť skutečný produkt je pod úrovní
produktu potenciálního. Identifikovat společenské náklady dané ztrátou výstupu není jednoduché. Určitý odhad
těchto nákladů lze provést s pomocí Okunova zákona:
U = UN – n[100.(Y/YK) – 100] (7a)
Pokud bychom použili odhad Okunova zákona ve tvaru rovnice (9b), skutečná míra nezaměstnanosti by byla
6 % a skutečný produkt 1000 mld Kč, dosazením do rovnice (9b) bychom spočítali potenciální produkt a zjistili
bychom ztrátu produkce ve výši 26 mld Kč:
6 = 5 – 0.4[100.(1000/YK) – 100] ztráta produkce = YK – Y = 26 mld Kč
