4. Intergovernmentalismus a realismus
federalismus × národní exekutiva
centrální autorita = servis integrace
liberální intergovernmentalismus žádná ústřední instituce
centrální autorita není volena a nemá politickou zodpovědnost
realismus = izolace politických scén národních zemí
vzdálenost potenciálním voličům
historický kontext a multilaterální konsenzus (Komise × Rada)